HUURDERS
BELANGENORGANISATIE
LINGESTEDEN
JAARVERSLAG 2010
In opdracht van het bestuur samengesteld door:
J. van Dijk, secretaris
1. HET BESTUUR
Samenstelling bestuur:
De heer E. Jakobs voorzitter
Mevrouw J. van Dijk 1e secretaris
De heer H. Hebing penningmeester
Mevrouw A. Arnts 2e secretaris en coördinator BKP Lingewaal
Mevrouw E. van Ballegoyen donateursbestand
Mevrouw W. Kemkes coördinator BKP Leerdam
De heer G. de Rooij medecoördinator BKP Leerdam en Lingewaal en 2e voorzitter
Ook in 2010 hebben zich net als vorig jaar geen veranderingen voorgedaan in de bestuurssamenstelling.
Naast het bestuur zijn in de diverse wijken en kernen van Leerdam en Lingewaal de zogenaamde Buurt Kontakt Personen actief . Zij zijn in feite de ogen en oren van het bestuur. Zij signaleren de problemen in hun eigen buurt en geven dit door aan het bestuur, zodat er actie richting Kleurrijk Wonen kan worden ondernomen. Zonder deze vrijwilligers zou de H.B.L. niet kunnen functioneren.
Het aantal BKPers blijft helaas niet constant. Eén van de BKPers uit Heukelum (Theo Noot) is vanwege drukke werkzaamheden voor een jaar gestopt. Gelukkig hebben we voor hem een vervanger gevonden in de persoon van Natascha Wallaard. Een BKPer uit Leerdam-West (Jaap Haring) is in 2010 langdurig ziek geweest, maar hoopt zijn aktiviteiten in 2011 weer op te kunnen pakken. Verder is de BKPer voor de Castor- en Polluxflat en Spartaveld gestopt. Tenslotte is vanwege ernstige gezondheidsproblemen een van de BKPers uit Vuren (Martin Pijnenburg) ook gestopt.
De taken in wijken en kernen waarin geen BKPer actief is worden zo veel mogelijk overgenomen door de coördinatoren of collega BKPers, maar deze situatie is niet optimaal. Helaas is het door allerlei omstandigheden in 2010 niet gelukt om in alle kernen en wijken weer een BKPer te krijgen. Wel zijn er ideeën gelanceerd hoe we dit het beste kunnen aanpakken. In 2011 hopen we dan ook om voor de ergste knelpunten een nieuwe BKPer te kunnen werven.
2. Website:
Sinds 2008 heeft de Huurders Belangenorganisatie Lingesteden een eigen website.
De website is opgezet door één van onze BKPers, de heer J. Rademaker. Hij beheert de website ook. Samen met een aantal bestuursleden is het een informatief en duidelijk geheel geworden.
Op de website kunt u gegevens vinden over de HBL zelf, de indeling van de straten en de bijbehorende BKPer, een link naar de site van Kleurrijk Wonen en u kunt er vragen kwijt die u via de HBL onder de aandacht wilt brengen van Kleurrijk Wonen. Ook het jaarverslag 2009 (en straks uiteraard 2010) kunt u op de website vinden.
In 2010 is bekeken welke veranderingen er aan de website aangebracht moesten worden. BKPers Natascha Wallaard en Gert Pluimers hebben de website kritisch bekeken. In 2011 zullen hun op- en aanmerkingen in het bestuur besproken worden en daarna in overleg met de beheerder van de website eventueel worden doorgevoerd.
De website is te vinden onder de naam: www.hblingesteden.nl.
3. In- en externe overleggen:
Het bestuur van de HBL neemt deel aan diverse overleggen om zowel zaken op huurdersgebied tijdig te kunnen signaleren en erop in te springen als om door middel van netwerken de eigen kennis op peil te houden. Ook moet er uiteraard overleg gepleegd worden met de Buurt Kontakt Personen om ook hen op de hoogte te houden van het reilen en zeilen op huurdersgebied en omgekeerd om de zaken te bespreken die zij signaleren. Naast de reguliere overleggen zijn er in 2010 door diverse ontwikkelingen op het gebied van huren ook incidenteel aan andere overleggen deelgenomen. In de volgende hoofdstukken zullen wij de diverse overleggen nader bespreken.
4. Overleg met woonbedrijf Leerdam van Kleurrijk Wonen:
In het overleg met
het woonbedrijf Leerdam komen lokale zaken aan de orde. Dit overleg
vindt
zo’n drie tot viermaal per jaar plaats.
In 2010 zijn er een vijftal overleggen geweest met het woonbedrijf Leerdam.
Onderwerpen die aan de orde kwamen zijn onder andere:
· Prestatie-afspraken met gemeente Lingewaal
· Sloopplannen van de woningen van Talmastraat/Schoolstraat/Parkstraat en het wijkontwikkelingsplan (WOP) van de gemeente Leerdam
· Tijdelijke verhuur sloopwoningen Leerdam-Oost
· Diverse andere projecten zoals Raadsliedenbuurt, Broekgraaf/Meesplein, Woningen ten zuiden van de Tiendweg en Herwijnen-Oost.
· Ontwikkelingen WMO
· Communicatie
· Sociaal Plan Leyenburg
· Sociaal Plan Talmastraat/Schoolstraat
· Woongoud
· Vastgoedsturing
· Gewijzigd beleid onderhoud
· Huurbeleid
· Aanvraag projectsubsidie leefbaarheid Leerdam-West
Bij dit laatste punt is tijdens de besprekingen ook een bestuurslid van de HBL betrokken geweest. Leuk om te vermelden is dat deze aanvraag gehonoreerd is met de toekenning van € 1.000.000 aan subsidie.
Per 1 april 2010 is
de Woongoudpas geïntroduceerd in Leerdam, Lingewaal en Giessenlanden. In
Geldermalsen en Culemborg bestond deze pas al. Huurders ontvangen
Woongoudpunten als zij een goed huurderschap tonen. Men krijgt punten
voor: het op tijd betalen van de huur, afgeven van een automatische
incasso en wonen zonder overlast te veroorzaken. De punten die gespaard
worden kan men inleveren voor voordeelbonnen of diensten. Ook kan bij
sommige deelnemende winkeliers korting gekregen worden met de
voordeelpas. De pas is bij de introductie aan een
aantal huurders persoonlijk overhandigd. Hierbij was ook een lid van de
HBL aanwezig.
Door de reorganisatie bij Kleurrijk Wonen kwam er helaas een einde aan de prettige samenwerking met de manager Wonen van Leerdam, de heer Sezgin Yildirim. Zijn funktie kwam te vervallen en werd opgevuld door twee gebiedsteammanagers; een voor Leerdam en een voor Lingewaal/Giessenlanden. In 2010 hebben wij een drietal malen met beide dames om de tafel gezeten tijdens een overleg.
5. Breed overleg Kleurrijk Wonen :
Naast het overleg
met alleen het bestuur van de HBL met Kleurrijk Wonen was er in het
verleden
eenmaal per
jaar nog een overleg met de Buurt Kontakt Personen erbij.
Door de
reorganisatie en de daarmee gepaard gaande personeelswisselingen en
veranderingen bij Kleurrijk Wonen heeft dit in 2010 helaas niet meer
plaatsgevonden. Het is nog niet duidelijk of
dit in 2011 of later wel weer opgepakt zal gaan worden.
6. Overleg Huurdersplatform en directie Kleurrijk Wonen:
Het Huurdersplatform bestaat uit vertegenwoordigers van de huurdersbelangenorganisaties HBV Culemborg, HBOGG Geldermalsen, Huurdersraad Giessenlanden en de HBL . Afgesproken is, dat van iedere huurdersorganisatie er maximaal drie personen in dit platform zitting hebben. Voor de HBL zijn dit de leden van het dagelijks bestuur, te weten de voorzitter, de secretaris en de penningmeester.
Onderwerpen die in het overleg met het huurdersplatform en de nieuwe organisatie Kleurrijk Wonen aan de orde komen zijn niet gericht op de huurdersbelangen in Leerdam of Lingewaal, maar hebben betrekking op de algemene huurdersbelangen en het beleid dat daarop gevoerd wordt door de corporatie.
In 2010 zijn er zes bijeenkomsten geweest met de directie van Kleurrijk Wonen en dit huurdersplatform. De vier reguliere bijeenkomsten zijn vooraf gegaan door een voorbespreking van het platform. Dit bevordert de voortgang en de communicatie tijdens de vergaderingen van platform en directie. Twee bijeenkomsten in januari waren gewijd aan het toekomstig huurbeleid en het onderhoudsbeleid van Kleurrijk Wonen. Het Huurdersplatform was uitgenodigd om mee te denken over beide onderwerpen. Vooral het huurbeleid had nogal wat haken en ogen waarover later in dit verslag meer.
Onderwerpen die verder in 2010 in de reguliere vergaderingen aan de orde zijn gekomen zijn:
· Beleidswijzigingen Kleurrijk Wonen en het advies in deze
· Advies inzake huurverhoging
· Organisatiewijzigingen Kleurrijk Wonen
· Evaluatie openingstijden
· Opstellen standaard sociaal plan met mogelijkheden voor maatwerk
· Uniformering huurdersonderhoud
· ZAV-beleid
· Jaarrekening en jaarverslag 2009 van Kleurrijk Wonen
· Planmatig onderhoud
· Vogelaarheffiing
· Begroting 2011
7. Bewonerscommissies:
In maart 2010 is de samenwerkingsovereenkomst getekend tussen Kleurrijk Wonen en het huurdersplatform. Eén van de dingen die daarin opgenomen zijn, is dat de huurdersbelangenorganisaties de vorming van bewonerscommissies moeten bevorderen. Binnen Leerdam zijn een aantal bewonerscommissies. Sommige van die bewonerscommissies zijn heel aktief, anderen zijn praktisch ingeslapen. Het uitgangspunt was dat in iedere bewonerscommissie een bestuurslid of Buurt Kontakt Persoon van de HBL zitting zou hebben. Helaas is dit niet altijd mogelijk door tijdgebrek of gebrek aan mankracht. Bovendien zitten bestaande bewonerscommissies die goed funktioneren niet te wachten op inmenging van de HBL. Besloten is daarom om selectief om te gaan met de inzet van de HBL.
In 2010 hebben bestuursleden van de HBL bemoeienis gehad met de volgende bewonerscommissies:
· De Leyenburg in Heukelum. Dit projekt betreft de sloop en wederopbouw van een bejaardencomplex.
· Project PPST (Patrimoniumstraat, Parkstraat, Schoolstraat, Talmastraat). Betreft de sloop van 137 woningen en het opnieuw inrichten van deze wijk.
· Castor/Polluxflat. Betreft een groot renovatieprojekt dat in 2011/2012 van start zal gaan en de nodige voorbereiding vereist.
8. Overige overleggen:
Naast de vergaderingen op lokaal niveau is er in 2010 ook weer regionaal overleg geweest met de collega huurdersverenigingen van het Rivierenland.
Deze overleggen werden bijgewoond door de voorzitter en de tweede secretaris.
Onderwerpen die in 2010 aan de orde zijn geweest:
· Energiebeleid
· Regionale klachtencommissie
· Huurverhoging 2010
· Woongoudpunten
· Toewijzingsbeleid Woongaard.com
Verder hebben diverse bestuursleden (bouw) vergaderingen bijgewoond bij grote renovatieprojecten in o.a. Leerdam-West (Laeken van Burenstraat/ Marnix van St. Aldegondestraat/Tiendweg); Leerdam-Noord (Noorderveld/Donk) en Leerdam-Noord (Sperwerlaan/Dirk Karsstraat).
Deze renovatieprojekten zijn in 2010 succesvol afgerond.
9. Extra akties HBL in verband met beleidsbesluiten Kleurrijk Wonen en ontwikkelingen in Nederland en op Europees gebied
In 2010 hebben een aantal beleidsbesluiten van Kleurrijk Wonen voor heel veel onrust gezorgd onder de huurders. In januari heeft het Huurdersplatform twee extra vergaderingen gehad met Kleurrijk Wonen over:
· Onderhoudsbeleid.
Het nieuwe
uitgangspunt wordt: “Repareren als het kan, vervangen als het moet”.
Zaken worden alleen maar vervangen als het moet, dus verouderde of
gedateerde uitstraling is geen reden meer voor vervanging. Ook zal er
geen automatische vervanging meer volgen
op basis van de technische levensduur. Bijvoorbeeld: een gedateerde
keuken die nog
goed is wordt niet vervangen. Ook een cv-installatie die eigenlijk
technisch is afgeschreven zal niet meer automatisch na 15 of 20 jaar
vervangen worden, maar pas als hij echt technische gebreken gaat
vertonen die niet meer te repareren zijn. Omdat ook de
renovaties die voor 2010 en 2011 op de nominatie stonden kwamen te
vervallen stuitte een en ander op grote weerstand. Het Huurdersplatform
heeft geprobeerd de pijn te verzachten maar dit is helaas niet gelukt.
· Huurbeleid:
Uitgangspunt voor
het huurbeleid was: een betaalbare voorraad garanderen van 75 % en
de overige 25 % optrekken naar de maximaal redelijke huur. De 75 %
betaalbare voorraad werd dan weer onderverdeeld in 37½ % tot de
aftoppingsgrens van € 548 en de overige 37½ % tot de huurtoeslaggrens
van € 648 (cijfers per 1-1-2010). Om dat te kunnen bereiken wilde
Kleurrijk Wonen de huren bij mutatie optrekken tot 90 % van de maximaal
redelijke huur. Het Huurdersplatform is hier niet mee akkoord gegaan.
Men heeft Kleurrijk Wonen geadviseerd de huren niet hoger dan 75 % van
de maximaal redelijke huur op te trekken. En dan nog alleen voor de 25
% van de woningen die boven de huurtoeslaggrens zouden moeten komen.
Kleurrijk Wonen heeft dit advies naast zich neergelegd.
In de loop van 2010
werd pas goed duidelijk wat dit beleid voor gevolgen had. Er kwamen
bij de HBL dan ook heel veel klachten binnen. Starters onder de 23
kwamen helemaal niet meer in aanmerking voor een woning omdat er geen
woningen met een huur beneden de
€ 357,37 vrijkwamen. Maar ook de overige huren werden dusdanig en zo
willekeurig opgetrokken dat de prijs/kwaliteit verhouding ver te zoeken
was. Samen met de Turkse Arbeidersvereniging en de wijkraden en
wijkverenigingen heeft de HBL een protestvergadering georganiseerd. Het
dagelijks bestuur heeft een onderhoud gehad met
de directeur en de manager wonen van Kleurrijk Wonen. Een en ander mocht
echter niet baten. Kleurrijk Wonen bleef op zijn standpunt staan. Wel
zijn de huren van de meeste woningen niet hoger opgetrokken dan tot €
648 (prijspeil 2010). Dat was de enige concessie die Kleurrijk Wonen
wilde doen.
· Europese regelgeving:
In de loop van 2010 werden zowel huurders als Kleurrijk Wonen geconfronteerd met nog een probleem. Vanaf 1 januari 2011 mochten woningcorporaties alleen nog maar woningen verhuren onder de huurtoeslaggrens aan mensen met een inkomen niet hoger dan €33.000. In 2011 zal dit ongetwijfeld de nodige problemen geven.
· Stakeholdersbijeenkomst:
Twee bestuursleden zijn aanwezig geweest bij deze middag. Aan de hand van diverse stellingen en een vooraf ingevulde enquete moesten de aanwezigen reageren. Een informatieve middag.
· Bijeenkomst gemeente Leerdam over de woonvisie:
Hierbij waren een viertal bestuursleden aanwezig. Er komt een woonvisie voor 15 jaar. Als je alleen al kijkt naar wat er de afgelopen 5 jaar veranderd is in de woonvisie lijkt het bijna niet mogelijk om zover vooruit te plannen. Opmerkelijk was de veranderde visie van makelaars. Ook zij pleitten in tegenstelling tot vroeger voor meer betaalbare woningen.
10. Donateurs:
Bij Huurders
Belangenorganisatie Lingesteden kan iedere huurder van een woning van
Kleurrijk
Wonen zich
aansluiten als donateur.
Men betaalt het luttele bedrag van € 0,45 per maand. Deze bijdrage wordt ingehouden door Kleurrijk Wonen bij de huur en éénmaal per kwartaal overgemaakt aan de HBL. Tot 1-1-2010 verdubbelde Kleurrijk Wonen deze bijdrage. Vanaf die datum is echter een nieuwe manier van subsidie ingevoerd. Uit de donateursbijdrage en de subsidie van Kleurrijk Wonen betaalt HBL de diverse werkzaamheden die voor de huurders verricht worden.
In 2010 is het niet gelukt om een donateurswervingsaktie te houden. In 2011 zal bekeken worden of dit misschien via een andere benadering wel mogelijk is.
Het aantal donateurs is ook in 2010 verder teruggelopen. Hiervoor zijn diverse oorzaken te noemen. Allereerst is er door Kleurrijk Wonen niet adequaat omgesprongen met het doorgeven van mutaties aan de HBL. Ook hield Kleurrijk Wonen zich niet altijd aan de afspraak dat donateurs die binnen het bestand van Kleurrijk Wonen verhuisden automatisch weer donateur zouden blijven op hun nieuwe adres. Sommige donateurs haakten ook zelf af. Op 31 december 2010 bedroeg het aantal donateurs nog ± 1400. Op een totaal van 4350 huurwoningen in Leerdam en Lingewaal is nog steeds bijna 30 % donateur van de HBL Toch blijven wij streven naar verhoging van dit aantal. In 2011 zullen wij de gesprekken met Kleurrijk Wonen hervatten om te bekijken hoe de administratie en het behoud van donateurs wat soepeler kan verlopen.
11. Kennis van zaken:
Om de belangen van onze donateurs goed te kunnen behartigen is het zaak om goed op de hoogte te blijven van de gang van zaken in corporatieland.
Daarom is de HBL lid van de Nederlandse Woonbond. Deze organiseert regelmatig cursussen van alle ontwikkelingen op huurdersgebied. Gezien de hoge kosten en het niet relevant zijn voor ons werk als HBL hebben wij in 2010 niet deel genomen aan deze cursussen.
Wel hebben wij de Woonbond een aantal malen om advies gevraagd in zaken waar wij niet uitkwamen. Wij hebben steeds een deskundig en ter zake doend advies ontvangen van de Woonbond waar wij de huurders weer een stapje verder mee konden helpen.
Verder is de HBL geabonneerd op de volgende magazines:
· Woonbondig
· Huurwijzer (ook een uitgave van de Woonbond)
· Consumentengids
12. Plannen voor 2011:
· Samenwerking met de andere huurdersorganisaties binnen Kleurrijk Wonen continueren en verder optimaliseren door middel van het Huurdersplatform. Samen zullen wij één front moeten vormen om goede resultaten voor onze donateurs en overige huurders te bereiken bij de woningcorporatie.
· Op peil houden van onze kennis door het volgen van cursussen bij o.a. de Woonbond.
· Wervingsacties houden om het donateursbestand op peil te houden en onze bekendheid te promoten.
· Continueren van onze contacten met Woonbedrijf Leerdam van Kleurrijk Wonen.
· Bewonerscommisies oprichten indien nodig en deze zoveel mogelijk ondersteunen.
13. Financiën:
· Voor het jaarverslag 2010 hebben wij besloten het financieel jaarverslag net als in 2009 in een aparte bijlage te zetten en de jaarrekening geen deel uit te laten maken van dit verslag.
November 2011